
Super User
Оценка воздействия на водные биологические ресурсы и среду их обитания, расчет размера вреда и разработка мероприятий по устранению последствий негативного воздействия от планируемой деятельности
Оценка воздействия на водные биологические ресурсы и среду их обитания выполняется с целью соблюдения законодательства и определения размера вреда, который может быть нанесен прямо или косвенно водным биоресурсам и среде обитания при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, а также внедрении новых технологических процессов и осуществления иной деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 50 Федерального закона № 166-ФЗ от 20 декабря 2004 г. «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при градостроительном зонировании, строительстве, планировке территории, территориальном планировании, архитектурно-строительном проектировании, внедрении новых технологических процессов, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства должны быть применены меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания.
Меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания определены постановлением Правительства РФ 29.04.2013 г. № 380 об утверждении «Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания». Оценка воздействия на водные биоресурсы является одной из мер по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, определенных постановлением Правительства № 380.
Оценка воздействия, определение последствий негативного воздействия и разработка мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания выполняются в соответствии с требованиями «Методики определения последствий негативного воздействия при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности на состояние водных биологических ресурсов и среды их обитания и разработки мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние водных биологических ресурсов и среды их обитания, направленных на восстановление их нарушенного состояния», утвержденной приказом Федерального агентства по рыболовству от 06.05.2020 г. № 238 (далее – Методика).
Выполнение оценки воздействия необходимо при согласовании деятельности с Росрыболовством (его Территориальным Управлением). Частью 2 статьи 50 Федерального закона №166 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» установлена обязанность хозяйствующих субъектов по согласованию территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, в порядке, установленном Правительством РФ.
Порядок согласования строительства и реконструкции объектов капитального строительства и осуществления иной деятельности определен Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2013 г. № 384 «О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания» и приказом Росрыболовства от 11 ноября 2020 г. № 597 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания».
Наши специалисты разработают для Вашего проекта оценку воздействия с расчетом прогнозируемого ущерба, разработают мероприятия по устранению последствий негативного воздействия от осуществления планируемой деятельности с указанием рыбоводно-биологических рекомендаций по компенсации этого ущерба.
К заявке по оценке воздействия прилагается следующая проектная документация:
- при согласовании строительства и реконструкции объектов капитального строительства предоставляются копии разделов проектной документации, предусмотренной пунктами 10, 12, 17, 18, 22 - 25 (для объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения, за исключением линейных объектов) и пунктами 34 - 40 (для линейных объектов) Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87;
- при согласовании внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности предоставляются копии проектной документации или программы планируемых работ, обосновывающей внедрение новых технологических процессов и осуществление иной деятельности, а также документ, содержащий сведения о планируемых мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания.
Проектная документация должна содержать:
- Раздел 1 «Пояснительная записка»
- Раздел 2 «Схема планировочной организации земельного участка»
- Раздел 3 «Объемно-планировочные и архитектурные решения»
- Раздел 4 «Конструктивные решения»
- Раздел 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений»
- Подраздел «Система водоснабжения» раздела 5
- Подраздел «Система водоотведения» раздела 5
- Раздел 6 «Технологические решения»
- Раздел 7 «Проект организации строительства», в т. ч. организации работ по сносу (демонтажу)
- Раздел 8 «Перечень мероприятий по охране окружающей среды»
- Сведения, содержащиеся в проектных материалах или отдельно:
- «Технический отчет по инженерно-гидрометеорологическим изысканиям».
- Размер зоны (площадь) негативного воздействия строительства объекта на водные биоресурсы и среду их обитания (русло, пойма, водоохранная зона водного объекта с разбивкой на постоянные и временные потери);
- Рыбохозяйственные характеристики затрагиваемых водных объектов (при отсутствии заказываются в ФГБНУ « ВНИРО»).
По коммерческим вопросам вы можете обращаться:
Коммерческий отдел
Евтеева Кира Святославовна
Телефон: +7 (812) 400-01-77
Торговый дом «Балтийский берег» отметил 20-летие
9 июля 2020 года в пос. Пеники Ломоносовского района Ленинградской области состоялось торжественное мероприятие, посвященное профессиональному празднику Дню Рыбака. Местом для проведения была выбрана одна из производственных площадок ООО «Торговый дом «БАЛТИЙСКИЙ БЕРЕГ» - одного из крупнейших производителей готовой рыбной продукции в России, отмечающего в этом году 20-летие со дня своего основания.
Руководитель Санкт-Петербургского филиала ФГБНУ «ВНИРО» Марина Мельник посетила мероприятие, в котором приняли участие представители Комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу, местной администрации муниципального образования Пениковское сельское поселение, Северо-Западного территориального управления Росрыболовства, Санкт-Петербургского филиала ФГБНУ «ВНИРО», ФСГЦР филиала ФГБУ «Главрыбвод», территориальной организации Российского профсоюза работников рыбного хозяйства Санкт-Петербурга и Ленинградской области, ООО «ТД «Балтийский Берег», а также ООО «Рыбстандарт», ООО «Рыба Плюс», ООО «Северная креветка» и холдинга Диета 18.
Официальную часть открыл и выступил с приветственным словом заместитель Председателя Правительства Ленинградской области – председатель комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Олег Малащенко и совместно с заместителем руководителя Северо-Западного территориального управления Росрыболовства Андреем Яковлевым вручили награды лучшим работникам «ТД «Балтийский Берег».
Приглашённые и участники мероприятия смогли осмотреть производственные мощности предприятия: цех по варке и упаковке морепродуктов, приготовление пасты Ля-Маре, подготовительным процессам для производства икры; производству имитированной икры; подготовке и приготовлению пресервов из морской капусты и цех по приготовлению копченой продукции, а также провести дегустацию продукции, оценив её разнообразие, высокое качество и рецептуры.
Первое заседание
10 июля в актовом зале Северо-Западного территориального управления Росрыболовства состоялось первое в текущем году заседание Северо-Западного бассейнового научно-промыслового совета Западного рыбохозяйственного бассейна.
Открыл и вёл заседание Совета - Дмитрий Шмидт - заместитель начальника учреждения - начальник Северо-Западного филиала ФГБУ «Главрыбвод», заместитель председателя Совета. Традиционно, в соответствии с первым вопросом повестки дня, были заслушаны доклады о результатах выполненных протокольных решений предыдущего Совета.
Дмитрий Шмидт совместной с заместителем руководителя СЗТУ ФАР Андреем Яковлевым, руководителем Санкт-Петербургского филиала ФГБНУ «ВНИРО» Мариной Мельник и и.о. руководителя Невско-Ладожского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов Мариной Казьминой в своих выступлениях доложили о завершающем этапе рыбохозяйственной мелиорации на озере Ильмень, границах районов добычи «Озеро Ильмень», «Прочие озера», «Реки» в географических координатах, о проведенных ихтиологических исследованиях современного состояния природных популяций лосося и кумжи, современном состоянии популяций ладожской нерпы, реконструкции Волховского и Свирского рыбоводных заводов, а также концепции развития Никольского рыборазводного завода им. В.П. Врасского.
Также были поддержаны озвученные Андреем Яковлевым предложения по внесению изменений в правила рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна.
Присутствующие отметили необходимость формирования механизма оперативного внесения изменений в Правила рыболовства в части запретных сроков для любительского и промышленного рыболовства, основываясь на текущей климатической обстановке, разработки целевой программы реконструкции Волховского и Свирского рыбоводных заводов, а также их перепрофилирование и финансирование.
После обсуждения члены Совета постановили, что следующее заседание должно состояться в городе Пскове в первой декаде ноября 2020 года. В завершении заседания Дмитрий Шмидт поздравил коллег с наступающим Днем рыбака и пожелал успехов в работе, новых побед и свершений.
* С протокольными решениями заседания Северо-Западного бассейнового научно промыслового совета Западного рыбохозяйственного бассейна можно будет ознакомиться на официальном сайте Росрыболовства.
День рыбака
Санкт-Петербургский филиал ФГБНУ «ВНИРО» в честь профессионального праздника Дня Рыбака провёл торжественное мероприятие вручения благодарностей символично - на воде.
В соответствии с приказом ФГБНУ «ВНИРО» от 26 мая 2020 года №13-КД за добросовестный труд и профессионализм были отмечены:
- Екатерина Жук
- Дмитрий Богданов
- Игорь Боркин
- Ирина Пожинская
- Алексей Кузнецов
- Елизавета Колосовская
- Людмила Тихонова
Сотрудники филиала с борта теплохода, идущего по Неве, смогли насладиться красотками архитектуры Петербурга, погодой и обсудить планы и проекты в непринуждённой обстановке.
Совет директоров рыбохозяйственных научно-исследовательских институтов
25 августа состоялось заседание Совета директоров рыбохозяйственных научно-исследовательских институтов под председательством заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководителя Федерального агентства по рыболовству Ильи Шестакова.
Открывая заседание, глава Росрыболовства Илья Шестаков отметил, что приоритетные экспедиционные исследования играют ключевую роль в обосновании общих допустимых уловов и рекомендованного вылова водных биоресурсов во всех рыбохозяйственных бассейнах, а также в выполнении межправительственных соглашений Российской Федерации и других стран.
Директор Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии Кирилл Колончин в ходе своего выступления сообщил, что работы, планируемые в 2021 году, включают в себя как традиционные ежегодные, обеспечивающие разработку прогноза ОДУ и РВ и пополнение базы государственного рыбохозяйственного мониторинга, так и новаторские, призванные найти ответы на актуальные проблемы российской рыболовной отрасли.
Если в 2019-2020 годах основной акцент в планировании морских исследований был сделан на ресурсы придонных сообществ, то в 2021 году главным приоритетом становится исследование тихоокеанских лососей и работы, выполняемые совместно учеными ВНИРО и Российской академии наук.
Объединение научно-исследовательского флота в рамках одного института позволило существенно повысить эффективность использования судов, осуществлять маневры между бассейнами. Так по сравнению с 2017 годом в Дальневосточном и Западном бассейнах эффективность использования научно-исследовательских судов выросла в 3-4 раза, с 14-16% до 54-57%. Сегодня свыше половины времени суда проводят в море.
Отдельным направлением исследований станет авиамониторинг с применением различных типов воздушных судов, а также с использованием технологий машинного зрения и искусственного интеллекта.
Обобщенный перечень приоритетных морских и пресноводных экспедиционных исследований ФГБНУ «ВНИРО» на 2021 год был рассмотрен и рекомендован к одобрению Ученым советом ФГБНУ «ВНИРО» 20 августа.
Участники заседания также обсудили перспективы и проблемы промысла каспийских килек в 2020-2022 годах. Учеными ВНИРО были разработаны рекомендации и предложения по рациональному ведению промысла каспийских килек разноглубинными тралами на принципах предосторожного подхода. В 2021 году будут продолжены научно-экспериментальные изыскания по разработке и внедрению нового орудия лова для промысла обыкновенной кильки на свет с переориентацией килечного промысла на световой лов бортовыми подхватами.
В ходе заседания участники также обсудили текущее состояние запасов омуля в озере Байкал, меры по его сохранению и перспективах возобновления добычи (промысла).
Байкальский омуль — эндемик озера Байкал, ресурсообразующий и основной промысловый вид в озере. В октябре 2017 г. в связи с критическим состоянием его запасов был введен запрет на осуществление его промышленной добычи (вылова). Директор по научной работе ВНИРО Олег Булатов сообщил, что принятые меры привели к росту численности нерестовых особей байкальского омуля в 2018–2019 гг. на 22% и увеличению в 2020 г. числа скатывающихся личинок в 6,4 раза по сравнению с 2017 г.
В настоящее время в условиях отсутствия промысла возникла необходимость в расширении исследований, направленных на оценку текущего состояния популяции байкальского омуля. Советом директоров принято решение дооснастить Байкальский филиал ВНИРО необходимыми плавсредствами для проведения дополнительных исследований.
В ходе заседания глава Росрыболовства Илья Шестаков вручил медаль «За заслуги в развитии рыбного хозяйства России» 1 степени первому заместителю директора ВНИРО - Николаю Кулику и поздравил его с 60-летием. Кроме того, медаль «За заслуги в развитии рыбного хозяйства России» 2 степени была вручена руководителю Атлантического филиала ВНИРО - Константину Бандурину, благодарность Федерального агентства по рыболовству – финансовому директору ВНИРО Виталию Тончу.
По материалам пресс-службы Росрыболовства
Семь футов под килем
11 сентября 2020 года для Санкт-Петербургского филиала ФГБНУ «ВНИРО» состоялось важное событие - впервые за 8 лет научно-исследовательская экспедиция стартовала на собственном судне «Виктор Климов».
Целью работ является комплексная оценка современного состояния среды обитания водных биологических ресурсов и кормовой базы рыб посредством гидрохимических, гидробиологических, эколого-токсикологических и микробиологических исследований.
В пятницу в 15 час. 00 мин. по московскому времени судно вышло в научно-исследовательский рейс в Финский залив и проследовало до Копорской губы, где встало на якорь. В 6 час. 30 мин. утра субботы был начат отбор проб по стандартной сетке станций согласно программе ресурсных исследований.
Шторм, охвативший Северо-Западный регион, не позволил выполнить запланированные работы в полном объеме, судно вынужденно находилось в укрытии 12-13 сентября 2020 года в районе Березовых островов.
Главное, начало экспедиционных работ на судне «Виктор Климов» положено. Продолжение работ в Финском заливе планируется с 18 сентября 2020 года.
Справочно:
Рыболовное судно МРСТ «Виктор Климов» на базе проекта 13303 было построено в 1999 году на Рыбинской судоверфи, г. Рыбинск. Процесс приемки-передачи «ГосНИОРХ» им. Л.С. Берга» от Западно-Балтийского территориального управления Росрыболовства (ФГБУ «Запбалтрыбвод») начат еще в 2012 году и только в 2017 судно перешло из порта Светлый (Калининградская область) в порт Приморск.
Помощь вузам
С августа по сентябрь студенты получали практические знания на базе испытательной лаборатории микробиологического мониторинга и оценки безопасности Санкт-Петербургского филиала ФГБНУ «ВНИРО» («ГосНИОРХ» им. Л.С. Берга»).
За время производственной практики сотрудники лаборатории микробиологии помогли студентам закрепить и углубить полученные знания опытным путём. Будущие ученые освоили приёмы и методы работы, правила и требования биологической безопасности, а также технику подготовки посуды, питательных сред и реактивов к проведению исследований. При участии практикантов были выполнены лабораторные исследования по тематике «Микробиологические показатели водных биологических ресурсов Ладожского озера и среды их обитания».
«Нельзя не отметить все большую заинтересованность среди студентов прохождением практики в научно-исследовательских институтах, многие из которых планируют остаться на стажировку и в дальнейшем трудоустраиваются. Самыми востребованными, как показывает опыт, являются лаборатории микробиологии, экологической токсикологии и сектор болезней рыб», – прокомментировала руководитель филиала Марина Мельник.
Взаимодействию с университетом ветеринарной медицины на протяжении многих лет уделяется особое внимание. Ежегодно будущие молодые специалисты проходят практику именно в ГосНИОРХе и этому есть своё объяснение. Такой преподавательский состав кафедры аквакультуры и болезней рыб, как Владимир Воронин, Юлия Лукина, Анатолий Лукин, а также Игорь Тренклер и Евгений Костромин (многие из которых являются сотрудниками филиала) на собственном примере демонстрируют значимость российской науки, вызывая особый интерес к научной работе среди молодёжи.
«Нашей основной задачей в рамках двустороннего сотрудничества является подкрепление накопленных студентами теоретических знаний на практике, знакомство с методами проведения исследований и лабораторных работ», - отметила заведующая лабораторией филиала Диана Белозерова.
Озеро Ильмень
В рамках Программы комплексного мониторинга основных мест естественного воспроизводства водных биоресурсов в озере Ильмень с 6 июля по 01 октября 2020 г. экспедиционной группой из Санкт-Петербургского филиала ФГБНУ «ВНИРО» (ГосНИОРХ им. Л.С. Берга) совместно с сотрудниками Центрального аппарата ФГБНУ «ВНИРО» и Новгородского филиала ФГБНУ «ВНИРО» были проведены натурные исследования на пойменных озерах дельты рек Ловать и Мста и в литоральной зоне озера Ильмень.
Научные исследования включали в себя гидрохимические, гидрологические, гидробиологические исследования в целях оценки степени продукционных возможностей для промысловой ихтиофауны озера, а также ихтиопланктонную съёмку, что позволило оценить эффективность нереста в текущем году. В сентябре были произведены ихтиологические исследования, которые позволили оценить распределение молоди промысловых рыб в пойменных озерах дельты рек Ловать и Мста, включая литоральную зону озера Ильмень.
Ученые ФГБНУ «ВНИРО» впервые за долгие годы собрали обширный научный материал по экосистеме озера Ильмень. В завершающей стадии находится камеральная обработка собранного материала, по результатам которой будут подготовлены рекомендации в целях эффективного использования рыбохозяйственного водоёма.
Изучение популяций лосося и кумжи
В осенний период 2020 года сотрудниками лаборатории ихтиологии Санкт-Петербургского филиала «ВНИРО» впервые выполнена экспедиция на притоки реки р. Оять – одной из самых крупных и значимых рек, впадающих в Ладожское озеро. Основной целью экспедиции являлось изучение современного состояния популяций озерного лосося и кумжи – видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, исследование биологических особенностей этих видов.
В ходе экспедиции выполнялись как пешие обследования рек, так и сплав по реке Шапша. В общей сложности обследовано около десяти рек и ручьев. При обловах использовалась стандартная международная методика обловов молоди лососевых рыб с использованием электроловильного аппарата. Вся выловленная рыба после промеров выпускалась в живом виде в водоемы. Работы выполнялись при непосредственном участии и под контролем инспектора Росприроднадзора.
Полученные в ходе проведения работ данные представляют исключительную возможность впервые за последние 50-60 лет оценить современное состояние природных популяций и условия обитания лососевых рыб в реках бассейна Ладожского озера. Работы будут продолжены и в последующие несколько лет. В результате данных исследований планируется оценить рыбохозяйственный потенциал водоемов и разработать научно обоснованные рекомендации, направленные на сохранение и восстановление уникального генофонда пресноводного лосося и кумжи, обитающих в Ладожском озере – крупнейшем пресноводном озере Европы.